یک منبع دولت افغانستان سندی را در اختیار طلوع نیوز قرار داده است که نشان می‌دهد گروه طالبان برای ایجاد نظام آینده خود پیش‌نویسی را تحت عنوان «منشور امارت اسلامی افغانستان» تهیه کرده‌ است.

 این منشور شامل 149 ماده است و در آن طالبان بر ایجاد نظام «امارت اسلامی» و داشتن «پرچم سفید» تأکید کرده‌اند.

طلوع نیوز افزود که منشور مذکور نشان می‌دهد که در طرز فکر و روش حکومتداری طالبان در مقایسه به زمان حاکمیت پنج‌ساله این گروه هیچ تغییری ایجاد نشده است.

براساس این گزارش، در ماده دوم این منشور بر نظام امارت اسلامی تأکید شده است در حالی که در ماده 13 و 21 آن آمده است که تمامی لایحه‌های امارت اسلامی پس از موافقت شورای رهبری، شورای علما و رهبر طالبان و یا معاون او اجرایی می‌شوند.

در ماده دوم این منشور آمده است:

نظام حکومتی افغانستان "امارت اسلامی" است.

ماده سیزدهم:

موضع امارت اسلامی درباره تمامی مسایل سیاسی در شورای رهبری و از لحاظ شرعی در شورای علما پس از ارزیابی تأیید و یا رد می‌شود.

ماده بیست ویکم:

تمامی لایحه‌های امارت اسلامی پس از موافقت شورای رهبری، شورای علما و رهبر طالبان یا معاون واجب التنفیذ می‌گردند.

«جلال‌الدین شینواری»، دادستان‌کل سابق رژیم طالبان در این باره گفت: طالبان نظامی را می‌خواهد که عنوانش امارت اسلامی باشد و تاکنون بر آن تأکید دارد.

در ماده بیست وپنجم این منشور آمده است:

امارت اسلامی برای انتخاب رهبر طالبان دو راه دارد:

الف: انتخاب از راه اهل حل و عقد

ب: از طریق انتخاب ولی‌عهد از سوی رهبر پیشین

در ماده بیست و نهم آمده است:

رهبر طالبان صلاحیت کامل در انتخاب و عزل هر عضو امارت اسلامی دارد، هیچ کس حق سرپیچی از تصمیم او را ندارد.

ماده چهل و پنجم:

امارت اسلامی در ساختارش دو شورا یعنی "شورای رهبری و شورای علما" دارد که برای سرعت، بهبود کارهای سیاسی و حل مشکلات کمک می‌کنند.

ماده شصت و سوم:

شورای علما در چارچوب شریعت اسلامی تمامی امور را ارزیابی و تمامی لایحه‌ها، فرمان‌ها و قوانین امارت اسلامی را بر بنیاد رهنمودهای شریعت تهیه می‌کند.

از سوی دیگر در ماده هفتاد و چهارم این منشور تأکید شده است که امارت اسلامی به اجرای آن قوانین سازمان ملل متحد مکلف نیست که در تضاد با ارزش‌های اسلامی باشد مانند: آزادی بیان بیرون از چارچوب شریعت اسلامی، حقوق بشر و حقوق مدنی.

ماده یکصد و ششم:

امارت اسلامی در تمامی نهادهای آموزشی "مدرسه‌ها و مکتب‌ها" تا سطح لیسانس فراگیری علوم اسلامی و جدید را لازم می‌داند.

در مکتب‌ها از سی تا پنجاه درصد علوم دینی یعنی "آموزش قرآن، تجوید، حدیث، تفسیر، ابتدایی صرف، نحو و اصول الفقه لازم است».
اما در بخش آموزش این منشور، به چگونگی آموزش زنان و دختران اشاره نشده است.

ماده یکصد و چهل و پنجم:

لایحه امر به معروف و دعوت ارشاد باید در این منشور جای داده شود و اگر نیازی به تعدیل آن بود بازنگری خواهد شد.

طلوع نیوز افزود که طالبان نمی‌خواهد در این باره چیزی بگوید و «ذبیح‌الله مجاهد» سخنگوی این گروه این منشور را رد می‌کند.